张岩涛代表：

您提出的《关于网约房智慧化治理的建议》已收悉，现答复如下：

2023年3月，根据辽宁省公安厅总体工作部署，丹东市公安局开展了网约房民宿专项整治行动，在全市范围内对网约房民宿进行摸底排查、清理整顿、发证纳管、安装系统等工作，并根据工作开展情况进行了周通报、月调度。经过前期工作，目前全市已纳管网约房、日租房、民宿1135家，全部登记备案并安装治安管理信息系统，参照旅馆模式进行管理。为进一步推进此项工作落实，下一步，市公安局将重点从以下四个方面开展工作：

一是加强制度建设。鉴于国家、省市层面还未制定网约房、民宿、日租房等新兴业态管理的法律法规，丹东市公安局目前对网约房民宿的管理参照旅馆业经营管理模式，制定了《丹东市公安局日租房工作管理规范（试行）》，明确规定了网约房民宿、日租房日常管理制度，引导行业健康运行。

二是统一治安管理。对具备开办旅馆业条件的网约房、日租房及民宿，将指导经营者备齐材料后核发《旅馆业特种行业许可证》；不具备开办旅馆业条件的，提供登记备案材料后由属地派出所纳入备案管理；对于无法提供登记备案材料、房屋存在重大安全隐患或不符合法定形式的，不予备案登记，不得从事住宿业。日常监管过程中发现对不按要求备案的经营者从事日租房经营的，将依法进行处罚并予以取缔。按照省公安厅统一要求，我市纳管的网约房、民宿、日租房已全部安装新兴住宿业治安管理信息系统，要求从业人员必须如实登记旅客信息并上传至治安管理信息系统，公安机关通过后台实时掌握网约房、民宿、日租房经营信息、入住旅客信息，及时研判违法犯罪活动或人员行动轨迹。

三是强化日常巡查。市公安局将加大对已纳入旅馆业管理的网约房、日租房及民宿的日常指导和检查，督促经营者对入住旅客必须严格按照法律规定登记旅客信息，坚决杜绝出现无身份证登记入住、多人持一证、持他人身份证入住等现象，如发现不如实登记旅客信息的情况，将对纳入旅馆业管理的网约房、日租房、民宿经营者依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条规定，不如实登记旅客信息进行处罚；对于纳入备案管理的网约房、日租房、民宿经营者，将对经营者首次出现不如实登记的进行警告，再次发现不如实登记的将取消其日租房备案，如被取消的经营者继续经营，将按照未经许可擅自经营进行处罚。在此基础上，还将确定一批案件高发、频发的重点区域、重点网约房、民宿作为重点，打击以网约房、日租房、民宿为落脚点实施的“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪活动。

四是广泛宣传引导。通过多种渠道向社会进行宣传，引导人民群众到正规的宾馆旅店、日租房进行入住，以免遭遇安全隐患，导致人身财产损失。同时我们将积极向网约房、日租房经营业主宣传实名登记工作信息化的重要性、必要性以及相关的法律责任，抓好从业人员的培训工作，确保网约房、日租房及民宿经营管理规范落实到位。

以上是市公安局对张岩涛代表建议的工作落实情况及下步工作打算，感谢您对公安工作的关心和支持。

丹东市公安局

2024年4月27日