对市十七届人大二次会议 第6005号《关于加强日租房管理的建议》的答复

　

归宝安代表： 

      您提出的《关于加强日租房管理的建议》收悉，现答复如下：

      市公安局高度重视日租房管理工作，结合丹东地区日租房、网约房及民宿实际，2023年3月15日制定下发了《丹东市公安局网约房民宿专项整治行动实施方案》，并成立专班在全市范围内开展了摸底排查、清理整顿、发证纳管等工作。经过前期工作，全市已纳管日租房、网约房、民宿821家，全部登记备案并安装治安管理信息系统。下 一步，将按照方案要求，将此项工作纳入日常，并从以下四个方面开展工作：

      一、强化摸底排查。目前市公安局治安支队已将排查到的日租房、网约房及民宿纳入管理，下一步将坚持通过网上筛查、数据碰撞、实地走访等“互联网+传统”的排查方式，对日租房、网约房、民宿进行全面深入细致地调查，逐家采集，核实地址、名称、从业人员、房间数等基础数据信息，确保数据准确、鲜活，真正做到底数清、情况明。

      二、统一治安管理。在调查摸底掌握日租房、网约房、民宿底数的基础上，对具备开办旅馆业条件的日租房、网约房及民宿，指导经营者备齐材料后核发《旅馆业特种行业许可证》;不具备开办旅馆业条件的，提供登记备案材料后由属地派出所纳入备案管理;对于无法提供登记备案材料、房屋存在重大安全隐患或不符合法定形式的，不予备案登记，不得从事住宿业。日常监管过程中发现不按要求备案的经营者从事日租房经营的，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第一款第三项、第二款之规定对其进行处罚并予以取缔。

      三、加强行业监管。市公安局将加大对已纳入旅馆业管理的日租房、网约房及民宿的日常指导和检查，督促经营者必须严格按照法律规定登记入住旅客信息，坚决杜绝出现无身份证登记入住、多人持一证、持他人身份证入住等现象。如发现不如实登记旅客信息的情况，将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条规定，对纳入旅馆业管理的日租房、网约房、民宿经营者不如实登记旅客信息行为进行处罚；对于纳入备案管理的日租房、网约房、民宿经营者，首次出现不如实登记的进行警告，再次发现不如实登记的将取消其日租房备案；如被取消的经营者继续经营，将按照未经许可擅自经营进行处罚。在此基础上，市公安局治安支队还将确定一批案件高发、频发的重点区域、重点网约房、民宿作为打击整治重点，严格依法打击以日租房、网约房、民宿为落脚点实施的“黄赌毒”、电信诈骗等违法犯罪活动。

      四、广泛宣传引导。市公安局治安支队将通过多种渠道向社会进行宣传，引导人民群众到正规的宾馆旅店、备案登记的日租房入住，以免个人人身安全和财产安全受到损失。同时我们将积极向日租房、网约房经营业主宣传实名登记工作信息化的重要性及相关的法律责任，抓好从业人员的培训工作，确保日租房、网约房及民宿经营管理规范落实到位。

      感谢您对公安日租房管理工作的关心和支持。

                                                                                                                                                                  丹东市公安局

                                                                                                                                                                  2023年6月8日